En medio de dudas por atrasos en El Tablón, SIT asegura inicio de obra

El cambio de órgano ejecutor para la construcción de la represa multipropósito El Tablón, que pasa de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (Enee) a la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), ha generado opiniones divididas entre expertos y empresarios.

Algunos consideran que la decisión representa un retroceso y podría retrasar aún más la ejecución de la obra, considerada clave para la mitigación de inundaciones en el Valle de Sula, sin embargo, el ministro de la SIT asegura que El Tablón comenzará a construirse en noviembre de este año.

El PCM-004-2026, aprobado en Consejo de Ministros, establece en su artículo 11 que la SIT será el órgano ejecutor del proyecto, el cual ya cuenta con diseños, financiamiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y un proceso de licitación pública internacional en curso.

En un informe presentado en enero de este año ante empresarios de la zona norte, Erick Tejada, exministro de Energía y gerente general de la Enee, explicó que la Secretaría de Energía se encontraba a la espera de la no objeción del BCIE al informe técnico sobre el diseño y la construcción de la represa multipropósito El Tablón, ubicada sobre el río Chamelecón, en Quimistán, Santa Bárbara.

Esa aprobación era necesaria para continuar con el proceso de evaluación económica de las tres empresas que cumplieron los requisitos de las ofertas técnicas en la licitación pública internacional para el diseño final y la construcción del proyecto.

Las compañías seleccionadas —una de México, otra de China y un consorcio Honduras-China— ya habían avanzado a la siguiente etapa del proceso, correspondiente a la apertura de las ofertas económicas.

En cuanto a la supervisión del proyecto, también existen empresas que calificaron en la evaluación de ofertas técnicas y pasaron a la etapa de evaluación económica. Los estudios de factibilidad y diseño básico, elaborados por la firma consultora Lombardi, han representado un costo aproximado de 7 millones de dólares (unos 184.73 millones de lempiras) para el Estado hondureño.

Sin embargo, Tejada advirtió que si la SIT asume la ejecución del proyecto podría ser necesario reiniciar procesos administrativos. Según explicó, la licitación tendría que detenerse y el préstamo del BCIE debería someterse nuevamente a aprobación del directorio.

El exministro también afirmó que existe la intención de volver al sitio original de la represa con base en estudios de 2017, decisión que duplicaría el impacto social y ambiental del proyecto, pasando de unas 400 a casi 800 familias afectadas en Quimistán, San Marcos y La Ceibita.

El estudio de factibilidad realizado por SNC-Lavalin en 2007 propuso la construcción de la represa en el río Chamelecón, específicamente en el sector de El Tablón, en el occidente de Honduras.

Posteriormente, el estudio de Lombardi planteó un segundo sitio denominado El Tablón 2, ubicado 12.6 kilómetros al sur del punto original propuesto en 2007, en el departamento de Santa Bárbara, en el sector conocido como Los Limones, en el límite entre los municipios de Quimistán y San Marcos-Petoa.

El proyecto ha existido “en papel” durante aproximadamente 40 años, con conceptos iniciales que datan de finales del siglo XX para el control de inundaciones en el Valle de Sula.

Leonardo Pineda, miembro de la Mesa de Ordenamiento Territorial de San Pedro Sula, señaló que la iniciativa ha pasado por un ciclo de estudios, diseños y nuevas propuestas desde 1986. Según explicó, varios gobiernos han realizado al menos seis estudios desde esa fecha, pero ninguno ha tenido continuidad en administraciones posteriores.

“Es una obra estratégica de importancia nacional. El Tablón es prioritaria para Honduras, protege aproximadamente el 25 % del PIB, contribuye a la mitigación del cambio climático y fomenta el desarrollo sostenible. El agua es un recurso valioso y, a largo plazo, puede ser altamente estratégico para todo el país, pero requiere consenso social para su viabilidad”, expresó.

Pineda sostuvo que el cambio de la Enee a la SIT como órgano ejecutor podría representar un atraso de seis meses a un año, además de posibles modificaciones en el diseño.

“Eso significaría que todo lo que se hizo en esos dos años se botará a la basura. Ojalá que no, porque los estudios que costaron cerca de 200 millones de lempiras también se botarían a la basura”, afirmó.

De acuerdo con el estudio más reciente, El Tablón tendría cuatro componentes principales: control de crecidas en los valles de Sula y Naco, suministro de agua para consumo humano, agua para riego y generación de energía hidroeléctrica con una potencia instalada estimada de 12 megavatios (MW).

El estudio anterior estimaba una generación de entre 20 y 30 MW. Sin embargo, según el nuevo análisis, los efectos del cambio climático reducirían la capacidad de generación a unos 12 MW.

Karim Qubain, presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Cortés (CCIC), manifestó que el sector empresarial observa con preocupación cualquier decisión que pueda representar un atraso en un proyecto estratégico para el Valle de Sula.

“El cambio en el órgano ejecutor podría generar ajustes administrativos y contractuales que eventualmente retrasen el proceso, particularmente considerando que el financiamiento ya había sido estructurado bajo otra institución”, indicó.

Agregó que lo fundamental es garantizar la continuidad técnica y financiera del proyecto para evitar retrocesos en un proceso que ya había avanzado con diseños detallados, licitación en curso y financiamiento autorizado.

Qubain subrayó que para el Valle de Sula El Tablón no es un proyecto político, sino una obra de seguridad nacional, ya que está directamente relacionado con la protección de vidas humanas, infraestructura y actividad económica frente a inundaciones.

El sector empresarial espera abrir un espacio de diálogo con las autoridades de la SIT para conocer la hoja de ruta del proyecto bajo la nueva estructura institucional.

“Reiniciar procesos administrativos o técnicos podría generar nuevos retrasos en una obra que lleva décadas en discusión y que es clave para la protección del Valle de Sula”, señaló.

La inversión estimada por la Secretaría de Energía para El Tablón supera los 311 millones de dólares, financiados mediante un préstamo del BCIE con una tasa de interés del 7.25 % anual, a un plazo de 20 años y con cinco años de gracia. La construcción está proyectada para un período aproximado de cuatro años.

Miguel Aguilar, presidente del Sindicato de la Enee, opinó que la represa debe priorizar el control de inundaciones y no la generación de energía.

“Lo mejor es que se instale en el punto original y no afectar a la población de esa zona. El proyecto debe cumplir la función para la que se requiere”, expresó.

Aguilar advirtió que indemnizar a todos los propietarios de tierras para construir la represa en el sitio propuesto por Lombardi podría representar un costo elevado para el Estado.

Por su parte, Samuel Rodríguez, experto en energía, señaló que la Unidad de Energía Renovable de la Enee cuenta con personal especializado para gestionar un proyecto de esta magnitud.

“Vamos a darle el beneficio de la duda a que esta decisión resulte positiva. Para ello es importante que el ministro de la SIT se reúna con la CCIC y explique cuál es la estrategia a seguir”, afirmó.

Rodríguez también expresó preocupación por el hecho de que exista un proceso de préstamo y una licitación en curso mientras la SIT enfrenta problemas financieros.

Finalmente, Aníbal Ehrler, ministro de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT), aseguró en una entrevista que El Tablón es un proyecto de infraestructura que debe formar parte de la cartera de la institución.

“Ahorita tenemos una meta: el 1 de noviembre empezar a construir la represa. Para eso tenemos que avanzar rápidamente con los estudios, tener el diseño completo en junio, lanzarla en julio y que para noviembre podamos estar construyéndola”, declaró.

Ehrler sostuvo que el gobierno anterior identificó un punto de ubicación con los estudios elaborados por la firma Lombardi, pero afirmó que la obra se desarrollará en ese mismo sitio con un nuevo diseño.

“No se vuelve a cambiar y de que se construye en este gobierno, se construye”, aseguró.