Para el coordinador de la Comisión de Reforma a la Seguridad Pública (CRSP), Jorge Omar Casco, la creación de una nueva Ley del Ministerio Público no es factible en este momento porque implicaría una reforma constitucional, al tiempo que se pronunció por la elección de un nuevo Fiscal General con altos valores éticos y no contaminado de la política partidista.
-La CRSP propone que se haga una reforma y no una nueva ley del Ministerio Público, ¿por qué?
Son dos razones fundamentales: la primera que la propuesta de ley que entregó el Congreso a la sociedad civil y representantes de otras organizaciones conlleva la necesidad de hacer reformas constitucionales por lo menos en dos aspectos: el primero sugiere la eliminación del Fiscal General Adjunto y la sustitución de esta figura por dos fiscalías, una regional y una central, lo que implica una reforma constitucional. La segunda reforma constitucional tendría que ver con la investigación criminal que es tan esencial en este tema de la estructuración de una nueva Policía, de la Fiscalía y del desempeño del Poder Judicial. La propuesta del Congreso implica que la investigación criminal la van ostentar los policías y que el MP será un mero asesor de la actividad.
-¿Debe quedar la investigación en la Policía o en el MP?
Nosotros como CRSP sostenemos que la Dirección Técnica y Jurídica debe reservarse para la Fiscalía y que no hay duda que la Policía, que debe tener conocimiento, habilidades y destrezas en el área de investigación criminal, debe sujetarse a esta orientación funcional del MP.
-¿Ha surgido una propuesta para que la Dirección de Lucha contra el Narcotráfico (DLCN)
pase a la Policía, usted cree que sería saludable?
La propuesta del Congreso establece que la investigación criminal la llevará la Policía y de paso que la DLCN pase a la Policía, nosotros creemos que esto no es pertinente en este momento, puesto que la Policía no ha finalizado su proceso de depuración y por otro lado la Dirección de Investigación Criminal prácticamente ya no existe, por esa razón es la impunidad en el país, en donde se mata y se asesina y no se encuentra a los responsables, salvo casos accidentales. En ese sentido, sostenemos que se debe crear un cuerpo de investigación dentro de la Fiscalía.
-¿No hay tiempo de aprobar una nueva ley por las reformas constitucionales?
No, no hay tiempo porque tendría que aprobarse en esta legislatura y ratificarse en la nueva legislatura del próximo año con el nuevo Congreso Nacional.
-¿Esto obstaculizaría la elección de un nuevo fiscal?
El tema de la elección del Fiscal General y Adjunto debe
verse, ya sea en la reforma o en la nueva ley. En este sentido nosotros estimamos que debe ser un proceso transparente para seleccionar a un Fiscal profesional con altos niveles éticos y distanciado de la política partidista. En consecuencia creemos que en la reforma o en la nueva ley el tema de estructurar los mecanismos de selección debe primar sobre cualquier propuesta de elección. No es que la política sea mala, sino que no se deben politizar los puestos y no seleccionar a los altos funcionarios con criterios partidistas.
-¿Cuál es el sentir de la sociedad civil y de otras organizaciones con respecto a aprobar una ley del MP?
En las mesas de diálogo hay una tendencia de aprobar una reforma a una nueva ley y discutir los temas propuestos como la creación de un
Consejo Ministerial y de distintas direcciones, como la de Planificación y Presupuesto, que por supuesto podemos incluirlo en las reformas. Pero nosotros creemos que el tema del Consejo Ministerial vendría a debilitar las figuras del Fiscal General y Adjunto, diluyendo muchas de sus responsabilidades y funciones.
-¿A su juicio la elección del nuevo Fiscal General debe ser en este periodo constitucional o en el que asume el 25 de enero?
Eso puede ser en este periodo o en el siguiente, yo creo que no es importante cuándo se haga, lo importante es que no debe estar sujeto a la politización partidaria, ya sea en este año o en la próxima legislatura.
-¿Sobre la depuración policial, cómo ve en este momento la CRSP ese proceso?
Consideramos que se ha acelerado y se ha enfocado el proceso de depuración con la llegada del nuevo ministro de Seguridad, Arturo Corrales. Nosotros nos entrevistamos con él al asumir sus funciones y le reiteramos lo que durante un año le solicitamos a la Dirección de Investigación y Evaluación de la Carrera Policial (Diecp), es decir, que se realizara un proceso de depuración empezando por las cúpulas y terminando en la escala básica. Segundo que se priorizara las pruebas de confianza, comenzando por la investigación patrimonial, y sentimos que estos dos elementos son los que se están haciendo en este momento.
-¿Entonces ustedes ven un cambio de rumbo?
Miramos un cambio radical de conducta y operación en el proceso de depuración policial.
-¿Este cambio implica que la CRSP va a certificar el proceso de depuración policial, porque se ha negado a hacerlo en el último año?
No nos hemos reunido para definirlo porque tenemos
elementos de trabajo con la Secretaría de Seguridad, pero sí admitimos que ha habido un cambio fundamental en el proceso de depuración de la Policía Nacional.
Consideramos que es bueno para la sociedad, aunque no nos hemos pronunciado al respecto. Ya para el siguiente informe al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa lo haremos.
-¿Debe despedirse a los actuales directores de la Diecp y poner nuevas autoridades?
En las audiencias que convocó el Congreso quedaron evidenciados los escasos resultados de la Diecp, pero con la asunción del ministro Corrales se ha dado un cambio fundamental en el enfoque y que las autoridades de la Diecp han estado ajustadas a esas nuevas instrucciones que seguramente recibieron del actual ministro.
No es que no se haya hecho nada antes, pero no estaban enmarcados dentro de los parámetros que nosotros sugerimos en su momento.
El dato La CRSP propuso el año pasado al Congreso una reforma a la Ley constitutiva del MP
y una Ley de la Carrera del Servidor del MP.
