Si les dan tiempo y apoyo como hasta ahora, Jorge Yllescas Oliva, presidente de la comisión interventora de la DEI, asegura que pueden hacerla una de las mejores instituciones fiscales de Latinoamérica.
La comisión cumple hoy un mes al frente del ente fiscal. Yllescas habló con LA PRENSA de los avances de la intervención y revela que el presidente Porfirio Lobo no quiere colores políticos en la DEI, sino una institución técnica, moderna y eficiente.
-Los primeros avances.
En este tiempo hemos hecho un diagnóstico completo de la DEI (Dirección Ejecutiva de Ingresos). Ya le entregamos una nota y un planteamiento al presidente Lobo señalándole los problemas de la institución y dividimos el trabajo en corto, mediano y largo plazo. Ahora estamos en el de corto plazo, donde buscamos recuperar tributos del Estado y tenemos una meta de recaudar dos mil millones de lempiras.
También estamos tomando acciones como la supervisión de las aduanas y de todos los casos de morosidad en la DEI.
-Sobre la morosidad.
Hemos encontrado una mora de unos cinco mil millones de lempiras a escala nacional.
Hay empresarios morosos de todo Honduras, pero en mayor número en ciudades como San Pedro Sula y Tegucigalpa. Los grandes contribuyentes deben 1,500 millones de lempiras y los pequeños y medianos tributarios, unos L3,500 millones.
Como parte de la estrategia para recuperar ese dinero se han publicado ya en los medios de comunicación los nombres de los morosos para que se presenten a la DEI; también colocamos un escritorio especial para atenderlos. Se instalarán dos teléfonos en estos días y se atenderá a cualquiera de los que están en mora.Habrá opciones de arreglo de pago y para negociar la deuda original. Deben aprovechar la amnistía tributaria porque se les quitan los intereses y multas. También suprimimos una garantía que se les pedía a los morosos, así que no hay pretextos para dejar de pagar.
Si pasados diez días estos morosos no llegan a la DEI, podrán adoptarse otras medidas como el bloqueo del RTN, evitando que puedan importar y hacer otras gestiones comerciales, pero ese no es el fin, ni tampoco cerrar negocios, sino cobrar impuestos.
-Evasión en San Pedro Sula.
En San Pedro está entre el 30 y 40% de la evasión y a escala nacional es de 43%, que al año suman alrededor de L10 mil a L12 mil millones. Tenemos brigadas en el territorio nacional que comenzarán a supervisar 42 municipios, incluido San Pedro Sula, que evaden el impuesto sobre ventas y particularmente los retenedores, que son agentes fiscales del Estado, porque el comerciante le cobra al comprador y retiene ese dinero que debe entregarle al Gobierno en los primeros cinco días del mes, pero muchos no lo hacen. También daremos un plazo de 12 horas para que se pongan al día, constatar si están facturando y si tienen su declaración del ISV. Si no lo tienen en ese plazo, se cierra el negocio por cinco días; si son reincidentes, se cierra 30 días y si no cumplen en ese mes, se adoptaría el cierre definitivo.
-Puntos estratégicos aduaneros.
Estamos colocando una aduana móvil en puntos estratégicos donde las 24 horas habrá agentes aduaneros junto con la Policía y en sectores donde por fuerza tienen que pasar ese contenedor y lo revisaremos para ver si pasó sin revisión y así contener el tráfico de contenedores con mercadería que pasa ilícitamente por algunas aduanas del país. Actualmente están intervenidas las aduanas de La Mesa en San Pedro Sula, Toncontín en Tegucigalpa, Puerto Cortés y El Florido en Copán.
La mayor defraudación fiscal se da en la valoración. Existe mucha subvaloración; por ejemplo, hay empresarios que traen blusas que cuestan cinco dólares y para efectos de aduana las declaran en 50 centavos y eso lo vemos más que todo en ropa, electrodomésticos, tela y perfumes.
-Contrabando.
El contrabando está bastante fuerte. Trabajamos con agentes de Servicios Especiales de Investigación para vigilar algunos puntos. Hay productos agrícolas como el arroz que pasa por El Salvador como si fuese producto salvadoreño, pero se sabe que es norteamericano y también hay contrabando de cigarrillos, licores, perfumes, electrodomésticos, ropa y combustible. Las pérdidas son millonarias e incalculables.
-Personal supernumerario.
En las áreas administrativas existe personal supernumerario, pero faltan más empleados en las áreas técnicas. Estamos evaluando a todo el personal de la DEI y le solicitamos al Tesoro de Estados Unidos que nos haga un examen integral de toda el área de recursos humanos, pues no queremos cometer injusticias porque nadie puede decir que actuamos por razones políticas, ni que tenemos intenciones de perjudicar a la gente.
-Retroceso de la DEI.
Desde que administré la DEI a la fecha ha habido varios cambios: en materia de recaudación tributaria hay un retroceso y creo que el clientelismo político ha matado a la DEI; este problema tiene a la estatal en estado de postración y queremos una institución eminentemente técnica sin influencias de tipo político porque de ahí viene la corrupción y hasta este momento nadie nos ha hecho recomendaciones políticas.
-Planes para la zona norte.
Mejoraremos la atención al contribuyente y daremos mayor autonomía para la DEI en San Pedro Sula; queremos tecnificarla y dar un servicio eficiente y eficaz.
Sabemos que la aduana de La Mesa en San Pedro requiere modernización del edificio. En Puerto Cortés estamos viendo opciones para tener nuevas instalaciones. Creemos que al finalizar 2012 tendremos recaudados unos 2 mil millones de lempiras en todo Honduras. La meta global de ingresos para este año es de 55 mil millones y cuando asumimos encontramos cerca de L52 mil millones.
La esperanza es cumplir el objetivo, aunque hay otras fugas como en los departamentos de Rentas Internas y Vehículos, donde existe una fuerte corrupción.
-De la mano con la tecnología.
Estamos adquiriendo unos aparatos que verificarán si la póliza es falsa. Los estaremos utilizando en los próximos días porque muchas veces la gente dice que una póliza es auténtica, pero es difícil constatarlo.
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