Luego de una jornada de casi 15 horas de sesión, el Congreso Nacional dejó en firme el paquete de medidas de seguridad y mediante ratificación del acta anterior, a las 2:00 de la madruga de ayer, elevó de 100 mil a 120 mil lempiras el techo de cuentas exentas del 0.3% por cada retiro, destinado a la tasa de seguridad.
En esta semana el Congreso Nacional aprobó reformas penales, constitucionales y policiales, así como la “Ley de eficiencia en los ingresos y el gasto público”, que devuelve el 8% del Impuesto Sobre Ventas, ISV, a los contribuyentes, además de la polémica “Ley temporal de seguridad poblacional”, que grava con el 0.3%, los débitos o retiros de dinero de las cuentas que tengan más de 120 mil lempiras ahorrados.
1% a ventas de Semeh
Al final de la segunda sesión de la jornada, en las primeras horas de ayer y justamente cuando ocurría la ratificación del acta pasada, fue que el diputado oficialista Mario Barahona propuso reconsiderar la suma de 100,000 lempiras exentos de cargos a 300,000 lempiras.
Como compensación proponía gravar con el 1% de sus ventas netas a las generadoras de energía térmica, los emisores de tarjetas de crédito y a Semeh, Servicios de Medición Eléctrica de Honduras.
Los argumentos de la comisión de dictamen es que los cobros ya habían sido consensuados con la empresa privada y esos adicionales ya estaban en el tapete de la discusión, razón por la que se admitió gravarlos, mientras, de los 300 mil exentos que pedía sólo se le concedió subirlo a 120 mil lempiras.
Otros elementos a destacar de la Ley temporal de seguridad poblacional es que su vigencia es por cinco años y que como mínimo pretende recaudar unos 1,500 millones de lempiras por cada año, es decir L7,500 millones.
Ese fondo se financiará en su mayor parte con el gravamen a las cuentas bancarias, unos mil millones de lempiras, y el resto saldrá de imposiciones a las mineras, a la telefonía celular, casinos y tragamonedas; y comidas rápidas, más otra cantidad indeterminada del registro de armas que también se autorizó. Cabe mencionar que para registrar armas sólo será necesario presentar tarjeta de identidad, y la cantidad por el servicio aún no se ha establecido.
Se aprobó en esta ley la portabilidad numérica, que significa que los usuarios de la telefonía celular podrán usar el mismo número en cualquiera de las cuatro operadoras del país, esto para controlar las extorsiones y chantajes a través de ese medio, pues cada número tendrá toda la información del usuario y éste responderá por lo que de ese número resulte.
Trasnocharon diputados
Un hecho que causó alboroto entre los diputados y los periodistas fue cuando el secretario del CN, Rigoberto Chang Castillo, presentó una moción para exonerar del gravamen de retiros bancarios a las iglesias Católica y Evangélica.
El congresista relató que en la discusión de la Ley de Seguridad Poblacional “se mencionó algo muy importante por varios diputados particularmente por don Leonel Giannini y creo que por el siervo Mario Barahona...”.
Tras escuchar la palabra “siervo”, el salón estalló de risas, por lo que Chang Castillo tuvo que aclarar que mencionaba la palabra siervo porque el diputado Barahona es cristiano, “pero no es siervo con C -dijo- sino que siervo con S, hago la aclaración para que no se mal interprete”, acotó en medio de sonrisas y pidiendo disculpas.
Chang Castillo, que se precia de su ascendencia asiática (Cantón, China) también tuvo que aclarar a varios diputados que no se estaba durmiendo en la butaca de la Junta Directiva, ya que desde lejos se le observaba con sus ojos chinitos del sueño.
Les dijo que él es un hombre con energía, pese a sus 73 años. “Ya quisieran algunos de ustedes tener estos 73 años... yo creo que nunca van a llegar a esta edad, expresó en tono de broma el secretario.
“No crean está tan despierto... je je je” , expresó el presidente del Congreso Juan Hernández, en medio del salón plegado de risas.
“Él -dijo refiriéndose a Chan Castillo- está acostumbrado a estas faenas. Secretario, someta a la votación, se apresuró a decir Hernández para continuar con la sesión a eso de la una de la madrugada.
Morosos saldrán a luz pública
Mediante la Ley de Eficiencia en los Ingresos y el Gasto Público se faculta a la ENEE, Hondutel, Sanaa, Empresa Hondureña de Correos, la Empresa Nacional Portuaria, la Dirección Ejecutiva de Ingresos y la Administración Pública Central, a publicar las deudas morosas firmes líquidas y exigibles en sus páginas en Internet y/o en las centrales de riesgo que
operen en el país.
Además, el artículo siete establece que con la finalidad de recuperar los adeudos se faculta a cada una de ellas para que por la vía de la invitación pública proceda a constituir fideicomisos en el Sistema Bancario Nacional, para proceder de inmediato a la cesión de las cuentas por cobrar con carácter de firmes líquidas y exigibles a la gestión del fideicomitente, siendo beneficiario el “Fondo de Programas Sociales”.
La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, emitirá dictamen de la viabilidad de la constitución del fideicomiso.
Empresarios temen inflación
Comparable a un trago amargo difícil de digerir durante cinco o más años serán los efectos que generará la tasa de seguridad en las empresas, adujo el presidente del Colegio de Economistas, Guillermo Matamoros.
Manifestó que son varias los empresarios que lo han llamado para consultarle el impacto de las nuevas medidas. Recomendó a los empresarios guardar la calma y esperar la publicación final de la referida ley en el diario oficial La Gaceta. “Toda medida impositiva, sin embargo, genera inflación”, advirtió.
De manera original, dijo el presidente de la Cámara Hondureña de la Industria de la Construcción, Alejandro Álvarez, el sector privado pedía que la base gravable para aplicar la tarifa financiera de seguridad fuera de 300,000 lempiras, para no impactar la economía de la Pequeña y Mediana Empresa. “éste será un impuesto inflacionario que tendrá un impacto en todos los sectores de la economía”, lamentó.
'No podemos desconocer que habrá un impacto mínimo para algún sector de la clase media. Lo importante será cuando recuperemos la seguridad”. Francisco Rivera. diputado proyectista.
'Impuesto aprobado será difícil que lo eliminen. Esto demuestra cinismo, porque de manera original nos dijeron un plazo inferior a cinco años”. Alejandro Álvarez , presidente de la Chico.
'Lo que se está viendo es una aportación solidaria de algunos que la han hecho voluntariamente y de otros que se han resistido”.
Porfirio Lobo Sosa, presidente de Honduras.
