Una ejecución presupuestaria de apenas 63% en proyectos públicos registran, en promedio, las secretarías e instituciones de Estado, de acuerdo al último Programa de Inversión Pública dado a conocer por la Secretaría de Finanzas.
Para el 2012 el presupuesto aprobado por el Congreso Nacional fue de 10,899 millones de lempiras, pero con las incorporaciones presupuestarias alcanzó los 15,193 millones, de los que solo se ejecutaron 9,459 millones hasta el 2 de noviembre.
De acuerdo a Finanzas, la ejecución debió hacerse principalmente en proyectos carreteros, Bono 10 mil, Salud, Educación y desarrollo productivo, sin embargo, instituciones como el Fondo Vial están entre las que menos proyectos realizaron, al ejecutar solo un 61% de los fondos.
La Enee (Empresa Nacional de Energía Eléctrica) apenas reporta un 58% de ejecución, el Fhis (Fondo Hondureño de Inversión Social) 66%, Hondutel invirtió 48% de los fondos asignados, Soptravi (Secretaría de Obras Públicas Transporte y Vivienda) un 65%, la Secretaría de Educación 61%, Conapid 26% y Sanaa (Servicio Autónomo de Acueductos y Alcantarillados) un 33%.
Solo las secretarías que conforman la administración central tenían un presupuesto vigente ajustado de L10,895 millones, de los que a noviembre se ejecutaron L7,319 millones.
Evelin Bautista, subsecretaria de crédito e inversión pública de la Secretaría de Finanzas, reconoció que “hay conciencia de que falta capacidad de ejecución de las unidades ejecutoras, y por eso nosotros, desde la secretaría de Finanzas, nos hemos puesto a trabajar junto con cada una de ellas para ver cuáles son los cuellos de botella y ayudarles a hacer una mejor programación”.
Bautista pronosticó que al final del año se alcanzará un 75% de ejecución total, un porcentaje similar al de 2011, pero que representa 10% de lo logrado durante el Gobierno de Manuel Zelaya Rosales.
Ejecución mayor al 70%
El informe también hace constar que otras instituciones como el Instituto de la Propiedad alcanzaron el 81% de ejecución presupuestaria, mientras que Seplan (Secretaría de Planificación), INE (Instituto Nacional de Estadística), Instituto Hondureño de Turismo y Copeco presentan una ejecución mayor al 70%.
Fuentes
La mayor parte de los proyectos tuvieron como fuente de financiamiento los fondos externos (8,176 millones de lempiras), 3,479 proceden del Tesoro Nacional y 2,047 fueron financiados con recursos propios.
Bautista explicó que la inversión pública está financiada casi en “50 y 50” por fondos externos y nacionales, pero señaló que “hay que reconocer que hemos tenido mayor agilidad en la ejecución con fondos externos, porque es lo que ya ha estado disponible. Hemos tenido problemas con el nivel de liquidez en caja y eso nos ha prevenido de que se desembolsen fondos nacionales con mayor agilidad; una mínima parte fue con donaciones”.
Jorge Interiano, presidente del CEN (Colegio de Economistas del Norte) señaló que con las elecciones y fin de año es muy difícil que se ejecuten más inversiones públicas.
Asimismo, no descartó que la firma de la carta de intenciones con el FMI (Fondo Monetario Internacional) que privó al país de acceder a unos 130 millones de dólares sea una de las razones de la baja ejecución.
“Me parece o que hay una incapacidad de ejecución o definitivamente en el presupuesto que hicieron establecieron montos con fuentes de recursos que no estaban seguros y que al final no llegaron, porque no hubo un acuerdo con el FMI”, sostuvo.
Para el economista, el hecho de que apenas un 10% se esté invirtiendo en la agricultura y agroindustria es evidencia de que “el Gobierno no sabe cómo hacer para que la economía se reactive”.
