Un 'rosario' de denuncias por corrupción en la aduana entre Guatemala y Honduras se encuentran engavetadas en las oficinas de la Dirección General de Investigación Criminal y el Tribunal Superior de Cuentas. Casi todas acusan a tramitadores confabulados con empleados de la aduana, quienes se aprovechan de sus puestos para sacar dinero a los comerciantes.
El 11 de octubre de 2007, Juan José Gonzales Rivera interpuso una denuncia contra un empleado de la Dirección Ejecutiva de Ingresos y un agente de Tránsito por amenazas a muerte y cohecho en perjuicio de las personas que transitan por la aduana Agua Caliente. A él lo amenazaban porque advertía a los incautos viajeros que realizaran los trámites en las ventanillas de la aduana y no con los agentes que salían a su encuentro.
El 15 de enero de 2008, Juana Antonia Hernández y Areli Santos desnudan cómo trabaja esta red. '... Un aforador que se llama Guerra y un guardia que se llama Ovidio Ochoa y Adonay se comunican con el aforador que esa mercadería se vaya sin aforo porque les pasan hasta L 9,000 a los que están encargados', dice el documento firmado por las mujeres.
El 9 de abril de 2008, otra denuncia fue interpuesta contra las mismas personas.
'...La administradora y el administrador esta mañana dejaron pasar estos dos buses americanos, los buses los aforaron pero el cachimbo de sujetos que llevaban adentro iban sin aforar refrigeradoras nuevas, estufas nuevas, calzado nuevo, planchas nuevas....', cita el relato de Manuel Dubón Arita, aseador de la Aduana Agua Caliente. La denuncia menciona a los aforadores Mejía y Guerra y a los guardias Julio Maldonado y Ovidio Ochoa.
Gustavo Arita, con cédula de indetidad 1401-1986-00109, firma otra denuncia que dice: 'Mandamos esta denuncia al Tribunal Superior de Cuentas de estas autoridades corruptas puestas por el Estado que aquí en la aduana Agua Caliente le están robando al Estado y al pueblo de Ocotepeque comenzando por el administrador y la administradora, vienen con los aforadores y les dicen ‘mirá este tramitador trae 20 carros, de esos 20 sólo me aforas 15 y lo que llevan adentro tampoco me lo aforas y te quedas en la noche para que los pases'. Arita trabajó como tramitador en la aduana.
Corrupción al desnudo
'Entré por recomendación política, yo estaba feliz con la chambita que había conseguido, iba con idea de ayudar a la gente, me portaba bien y siempre estaba dispuesto en el trabajo. Pero como pequé de honrado caí mal, allí el que no se vuelve corrupto, no prospera'.
Con esas palabras Juan José Gonzales comenzó su relato de lo que vivió en un año al trabajar como agente de seguridad de la DEI en Agua Caliente.
Su trabajo lo desempeñaba en la pluma -tranca que se abre para dar paso a vehículos en la aduana-. Las 'movidas' son el día a día en ese lugar, asegura.
El comenzó a laborar el 7 de marzo del 2007, sin imaginar que este trabajo duraría poco y que hacer valer sus principios le acarrearía el despido y hasta amenazas a muerte.
La red que denunció este humilde guardia involucra a diferentes niveles de mando en las aduanas y la DEI.
'Por ejemplo, si un comerciante debe pagar por cinco contenedores con productos, los empleados reportan uno o dos y el resto pasa 'liso'. Yo miraba eso y no me gustaba', dice.
'Los compañeros se enojaban conmigo porque yo no agarraba y me decían: ‘En esta aduana el diputado Rigo Santos nos ha puesto para robar y no para hacer santos. Aquí te vamos a hacer imposible la vida si no te adaptas al negocio’, recuerda Gonzales.
'No les gustaba que yo estuviera en la aduana porque yo miraba todo lo malo que ellos hacían, y como yo no me les unía a ellos se enojaron. Pasaban los carros, les hablaban a la administradora y a los guardias y se asociaban. Si llevaban mercadería pedían que se fuera sin aforar, los vehículos los pasaban desde la mañana hasta el atardecer. Eran cómplices Julio Maldonado, Chobeto Tinoco y Adonay Aguilar... Ellos dejaban las rastras arriba de las plumas y bajaban a hablar con la administradora, todos mis compañeros, incluyendo a los policías de Tránsito, entraban en la negociación de cuánto iban a dejar. No se aforaba nada, lo que pagaban era poco. Por ejemplo, si lo que tenían que pagar por la mercadería era de un medio millón de lempiras, les dejaban pasar por cien mil lempiras. Después, ese dinero se lo repartían entre todos... A veces yo estaba presente y ellos me decían que era metido... siempre me amenazaban y me decían ‘te vamos a hacer imposible’ la vida hasta que me sacaron del trabajo. Yo no me sentía satisfecho y no quise ser un corrupto completo. Mis sospechas comenzaron cuando oí lo que hablaban, y vi cuando entregaban el dinero. Los mismos rastreros me decían allí le dejamos su parte, pídasela a sus compañeros, pero yo nunca recibí ni un centavo de ese dinero', aseguró.
Gonzales confirmó que en horas de la noche se da el paso de muchas rastras que han pagado la movida a las autoridades. 'Pasan muchas rastras a diario, en la noche es cuando más pasan, comienzan desde las nueve de la noche hasta la una de la mañana... la hora para las 'rastras y furgones lisos'.
'Un coronel que está en la DEI, forma parte de esta cadena de corrupción, yo he denunciado este caso en la Fiscalía de Ocotepeque y no han hecho nada, lo que me dijeron era que tenían que investigar bien y me aconsejaron que me fuera a hablar con un periodista o me fuera a hablar a Tegucigalpa. He tratado, pero no me han dado respuesta. Al contrario, me han amenazado, han querido humillarme, el coronel me dijo ‘por metido te vas para afuera y te voy a sacar de allí porque no cumplís con los demás, no sos unido’. Hasta la camisa del uniforme me rompieron cuando los denuncié, todo por ayudar a mucha gente que le cobraban más de lo que traían en mercadería, por defenderlos me despidieron', manifestó.
Juan José asegura que lo mismo sucede en la aduana de El Poy. En la denuncia, este ex empleado de la DEI afirma que también agentes de Servicios Especiales se unen para lograr sacar sus centavos. 'Los agentes se encargan de molestar a la gente y no mandan a aforar, los detienen para asustarlos y sacarles dinero', dice.
A pesar de las amenazas recibidas, este humilde hondureño no teme por su vida. 'Dios me cuida y no tengo miedo'.
La Prensa buscó la versión del administrador de la aduana Agua Caliente, Marvin Guerra, pero éste aseguró que no estaba autorizado a dar declaraciones a los medios, que se debía buscar a las máximas autoridades en Tegucigalpa.
Sin embargo, uno de los empleados aseguró que las 'anomalías registradas' en esa aduana están vinculadas al ingreso subvaluado de mercaderías. 'Hemos conocido de irregularidades en el valor de mercaderías, pero tenemos pruebas que hemos ajustado la mercadería, siempre hay alguno que otro que quiere subvaluar, pero siempre hacemos los ajustes'.
'En el fraude aduanero participan los que intervienen en el despacho de mercancía': ávila
Redacción. La directora de Aduanas, Sandra ávila, ante las publicaciones realizadas por LA PRENSA sobre las irregularidades en las aduanas del país, asegura que si hay actos de corrupción no son de los funcionarios, pues existen procedimientos en el marco de la Unión Aduanera.
'Hay tres puntos básicos importantes: primero la Aduana El Poy es aduana de frontera que de acuerdo al convenio de comercios regionales están en un horario de atención al público las 24 horas del día. En el caso específico de la Aduana El Poy, para la nacionalización de mercancía, se trabaja hasta las seis de la tarde por el horario de atención de las instituciones bancarias. A partir de las seis de la tarde y hasta las ocho y media de la mañana del día siguiente, lo único que se hace en El Poy es autorizar el trámite de tránsito de carga en tránsito internacional, así como carga en tránsito interno con destino específicamente a zonas maquiladoras.
Se cierra a las seis de la tarde, pero para nacionalización de mercancías. Después de esa hora todos los vehículos sea liviano, pesados o turistas pueden hacerlo durante todo el tiempo. No hemos disminuido los controles, estamos mejorando, se toman aspectos disciplinarios muy fuertes contra los empleados que han incumplido procedimientos aduaneros y la aduana El Poy es una de las aduanas que en gran medida trabaja con el reglamento de tránsito internacional terrestre centroamericano.
¿Descarta la corrupción?
No, no le voy a decir que vamos a descartar que puede haber corrupción, lo que sí le digo es que el tipo de operaciones que se dan en estas aduanas se dan dentro de dos regímenes: Tránsito Internacional y Tránsito Interno. Se puede evidenciar en la DTI la legalidad con la rúbrica del funcionario aduanero de El Salvador, en este caso que es la frontera con El Poy, y del funcionario nuestro que está dando paso al tránsito internacional.
¿Pueden existir documentaciones falsas para el ingreso de mercancía al país?
No lo descartamos y por eso estamos investigando el fraude aduanero donde participa no el funcionario nuestro, sino aquéllos que intervienen en el despacho de mercancía que son terceros a la aduana como: agente aduanero, importador, transportista, cualquier otro que tiene relación con la aduana y que en su intento de querer defraudar falsifica y adultera documentos. La calidad y la logística que tienen estas aduanas en las zonas fronterizas no es la más adecuada para determinar a esas horas de la noche si una documentación es falsa o no, aquí lo que validan es que la información se encuentre registrada en el sistema informático. Probablemente pueden haber casos que existan personas que utilizando y sabiendo que hay carencias de fluido eléctrico y carencias de consultas al sistema en su debido momento hacen este tipo de prácticas, pero sí le puedo decir que no es una práctica que hacen los funcionarios de aduanas.
¿Están realizando investigaciones con la unidad antifraude?
La unidad anti fraude es nueva, especializada, que crea la supervisión en todos los actores que se dedican a hacer trámites en las aduanas. Es cierto que es nueva pero ha recibido una amplia capacitación sobre todo auspiciada por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos y se han visto frutos buenos.
