La llegada hoy de la emergencia fiscal, a la vez que dicta medidas de ahorro en un intento de revertir la tendencia hacia el descontrol en el gasto público.
Tres connotados analistas: Arturo Alvarado, Gabriela Núñez y Guillermo Matamoros, explicaron a LA PRENSA la situación que el FMI encontrará.
El exministro de Finanzas Arturo Alvarado considera que la visita de la misión técnica del Fondo Monetario viene a tomar el pulso del país, cuyos puntos torales se encuentran en el enorme nivel de endeudamiento interno, así como en el problema fiscal, por lo que se necesitan políticas que sean congruentes con la realidad económica del país.
-¿En qué situación encuentra al país esta visita del FMI?
La misión es exploratoria, para tomar el pulso y ver cómo está la situación macroeconómica del país.
Los problemas torales son los mismos: tenemos un problema fiscal, con un déficit relativamente alto.
El otro problema serio es el de la deuda interna, que ha llegado a niveles extraordinariamente altos como no había visto en 30 o 40 años.
-¿Han mejorado los indicadores macroeconómicos de Honduras desde la última visita?
Las cifras que publica el Banco Central sobre la inflación son relativamente favorables. La meta de este año es de 6-7% y creo que se va a cumplir.
A pesar de la crisis internacional, creo que la meta de crecimiento se va a lograr con una meta de entre 3 y 4%, pero existen problemas serios como el desempleo, la inseguridad, la salud y la educación.
-¿Son suficientes las medidas de ahorro anunciadas por el Gobierno para controlar el gasto público?
Hay que trabajar en reducir el gasto, aunque esas medidas de ahorro tal vez envían un mensaje al sector público de que estamos en una emergencia fiscal y hay que ahorrar; pero el problema es que el presupuesto está concentrado en el llamado gasto rígido: salarios, bonos, subsidios, transferencias y deuda interna. Tenemos que compactar el gobierno.
-¿A qué factores se atribuye el que hasta ahora no se haya firmado un acuerdo con el FMI?
Porque hay divergencias sobre el rubro a seguir a mediano plazo. Al Fondo hay que presentarle un marco macroeconómico completo, donde se defina política económica, política fiscal, cambiaria y todo tiene que tener congruencia. Se necesita un marco macroeconómico balanceado con políticas prudentes que impulsen el crecimiento económico.
-¿Qué aspectos macroeconómicos habrá que replantear en vista de la presente coyuntura económica global?
Tenemos que tener una política fiscal que sea congruente con la situación. Necesitamos generar ahorro para inversión en infraestructura y programas sociales. También una política monetaria que apuntale el combate a la inflación y una política cambiaria que permita al sector exportador crecer en un entorno tan complicado como el actual.
La exfuncionaria de Finanzas Gabriela Núñez opina que aunque se ven señales positivas del Gobierno en la forma de medidas de ahorro y control de gasto, queda la impresión de que se está haciendo muy poco y muy tarde.
La analista urge a revisar los planes y políticas monetarias y a proteger la protección externa del país, muy debilitada en los últimos meses.
-¿En qué situación encuentra al país esta visita del FMI?
El problema más crítico en este momento es el nivel del gasto y su financiamiento, en especial mediante el uso del crédito interno que ha venido utilizando el Gobierno. Sin un acuerdo con el Fondo el apoyo presupuestario no estaría disponible y entonces el crédito interno vendría a ser la fuente más inmediata para cubrir las necesidades de recursos.
-¿Han mejorado los indicadores macroeconómicos de Honduras desde la última visita?
Lo que sucede es que como no hay un programa vigente, no hay compromiso para cumplir metas. Pero el FMI verá la evolución de los indicadores y uno de ellos va a ser el tema fiscal, en donde van a acentuar su análisis tanto de los ingresos tributarios como de gasto interno.
-¿Son suficientes las medidas de ahorro anunciadas por el Gobierno para controlar el gasto público?
Son medidas que a mi juicio son importantes pero quizá no sean suficientes, tomando en cuenta que solo aplican de septiembre a diciembre.
Tendría (el Gobierno) que buscar la forma de obtener el financiamiento internacional que es más barato, de más largo plazo, a diferencia del interno, que es todo lo contrario.
-¿A qué factores se atribuye el que hasta ahora no se haya firmado un acuerdo con el FMI?
No conocemos las interioridades de la negociación de un nuevo acuerdo con el Fondo, pero supongo que por la complejidad de las medidas o quizá el Gobierno piensa en financiamiento de otras fuentes, pero que no son ni tan seguras ni tan baratas como las que ofrecen los organismos multilaterales.
-¿Qué aspectos macroeconómicos habrá que replantear en vista de la presente coyuntura económica global?
(El Gobierno) tiene que revisar rápidamente el programa monetario y adaptar todas las estimaciones de crecimiento económico, nivel de reservas internacionales y sobre todo medidas para prevenir que la crisis golpee sin que la autoridad cumpla la tarea que le corresponde. No creo que lo que sucede en Europa nos afecte mucho.
Para el presidente del CHE (Colegio Hondureño de Economistas), Guillermo Matamoros, aunque el Gobierno comenzó bien tras la firma del último acuerdo, en algún momento perdió la brújula económica y la actual administración todavía tiene tareas pendientes que cumplir para allanar el camino hacia un nuevo acuerdo y una eventual carta de intenciones.
-¿En qué situación encuentra al país esta visita del FMI?
El Gobierno enfrenta una situación fiscal difícil con un déficit de alrededor del 5%. De ahí la necesidad de entrarle al tema de las finanzas públicas por la vía del ingreso y del gasto. Por el ingreso hay que mejorar la DEI, por eso la intervención. Y por el gasto, es muy elevado y cuando los ingresos no alcanzan, es indicativo de lo complicado de la situación.
-¿Han mejorado los indicadores macroeconómicos de Honduras desde la última visita?
Por fortuna, todo ese desequilibrio fiscal no ha tenido incidencia en la inflación, que incide en la tasa de variación cambiaria y en las tasas de interés, pero en este momento la inflación es de 4.1% y creo que está bien. El Gobierno, en el diario, recauda menos de lo que necesita. El resto es la parte del flujo fiscal, de efectivo, en donde hay problema.
-¿Son suficientes las medidas de ahorro anunciadas por el Gobierno para controlar el gasto público?
Las medidas debieron adoptarse antes. Hay que recordar que el Gobierno, luego de firmar el primer acuerdo (de carácter precautorio), maneja bien la situación, pero parece que a partir del último trimestre del 2011, pierde un poco el rumbo fiscal.
Esas medidas van a tener sentido en la medida que se les dé continuidad.
-¿A qué factores se atribuye el que hasta ahora no se haya firmado un acuerdo con el FMI?
Al tema fiscal. Firmar con el Fondo implica compromiso, porque además de firmar, hay que cumplir.
A los Gobiernos les cuesta adoptar este tipo de medidas y cuando se está en el período político, nadie quiere comprometerse. Más temprano que tarde tendrá que adoptar un ajuste, por mucho que lo posponga.
-¿Qué aspectos macroeconómicos habrá que replantear en vista de la presente coyuntura económica global?
El tema toral en este momento es el tema fiscal y por ese lado, hay que entrarle a la DEI. No solo con leyes hay que enfrentar esto, sino que hay que fortalecer el instrumento operativo que es la DEI. Probablemente haya que rebajar la política monetaria, la que es muy alta y frena el crecimiento.
Ver más noticias sobre Honduras
