El cambio de reglas en la política fiscal hondureña sigue generando incertidumbre entre los empresarios locales e inversionistas internacionales.

A pesar de las constantes quejas de los empresarios, a las autoridades parece tenerlas sin cuidado la seguridad jurídica, uno de los elementos más deseados por cualquier compañía que se instala en un país y que se reviste de particular importancia en Honduras, donde la invasión de tierras, los decretos de expropiación y la falta de reglas claras siguen a la orden del día.

El más reciente golpe contra la inversión privada ha sido la intención de los poderes Ejecutivo y Legislativo de reformar el Artículo 5 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, contenida en el Decreto 25 del 20 de diciembre de 1963.

El 14 de agosto de 2012, la secretaria de la Presidencia, María Antonieta Guillén de Bográn, remitió al Poder Legislativo el proyecto de ley para ampliar la base del ISR de 10 a 25% para un elevado segmento de contribuyentes, principalmente extranjeros.

La mencionada iniciativa de ley fue preparada por la Secretaría de Finanzas, por medio de su titular Wilfredo Cerrato Rodríguez.

La discusión y la aprobación de la reforma del Artículo 5 fueron suspendidas después de que un grupo de diputados protestó por la falta de transparencia en el procedimiento seguido en el Congreso Nacional.

En marzo de 2010, mediante la Ley de Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público (Decreto 17-2010), el Legislativo reformó por última vez el Artículo 5 de la Ley del ISR.

El asesor de la Secretaría de Finanzas, Hugo Castillo, ha defendido la reforma preparada por la Unidad de Planeamiento, Evaluación y Gestión de esa cartera de Estado y dice que el rendimiento de esa medida será de 800 millones de lempiras en concepto de ingresos tributarios.

La reforma

El proyecto de ley enviado al Congreso Nacional pretende reformar los incisos 1, 2, 3 y 6 del Artículo 5, mediante el cual se eleva la base gravable de 10 a 25%. Se afectará la renta de bienes muebles e inmuebles, exceptuándose los comprendidos en los numerales 5 y 7 de este artículo, regalías de las operaciones de minas, canteras u otros recursos naturales.

Asimismo, los sueldos, salarios, comisiones o cualquier otra compensación por servicios prestados dentro del territorio nacional o fuera de él, excluidas las remesas; regalías y otras sumas pagadas por el uso de patentes, diseños, procedimientos y fórmulas secretas, marcas de fábrica y derechos de autor, excepto los consignados en el numeral 12.
Oposición

Aline Flores, presidenta del Cohep (Consejo Hondureño de la Empresa Privada), les pidió a los diputados no penalizar al país con la aplicación de un 25% en concepto de ISR a los extranjeros que residen en el país.

La empresaria dijo que en una nota remitida se les consulta a los parlamentarios cuál es el sustento para impulsar esta reforma tributaria que afectará la competitividad de las empresas y alejará la inversión.

Carlos Borjas, subsecretario de Finanzas, explicó que con la medida pretenden captar unos 800 millones de lempiras anuales. Además se aprestan a remitirle a la Secretaría de la Presidencia el proyecto de la Ley de Exoneraciones, mediante el cual esperan captar unos 1,200 millones de lempiras.

Entre ambas legislaciones proyectan sumar más de 2,000 millones de lempiras en un año.